11月29日，江津区法院召开罚金减免机制新闻发布会，详细解读了该院出台的《重庆市江津区人民法院罚金减免办理流程（试行）》（以下简称《流程》）的出台背景、法律依据以及重点内容，并现场发出全市首份罚金减免裁定，免除被执行人刘某罚金8万元。

据了解，罚金是人民法院判处罪犯向国家缴纳一定数额金钱的刑罚方法，属于财产刑，适用对象主要是经济性犯罪和贪利性犯罪。此前，江津区法院受理了一例减免罚金申请，因无具体审查方式以及审查标准，事项办理一度陷入僵局。于是，该院以对该申请的受理为契机，发挥能动司法作用，探索建立罚金减免机制，出台《重庆市江津区人民法院罚金减免办理流程（试行）》。

该《流程》共计17条，从罚金减免申请的受理范围、申请人范围、申请方式、必要证据材料、审判组织、审查方式、办理期限、监督方式、法律后果等方面进行规定。《流程》明确，申请减免罚金发生在执行环节，被执行人应严格自主履行财产申报义务，提交受灾、丧失劳动能力且生活困难的相关证据；人民法院应积极作为，依职权调取并通过线上线下等方式核查被执行人的相关情况。同时，《流程》指出，办理罚金减免申请应当作出裁定，并明确执行裁定书应当载明的内容、生效方式（送达即生效）以及法律后果，准予减免的，原执行案件终结相应金额执行，并解除相应强制措施。

此外，在虚假申请的法律后果方面，《流程》列明了不如实报告财产、伪造证明材料、虚构事实等虚假申请的情形，强调对于虚假申请骗取减免的，将撤销原减免执行裁定，恢复对应罚金的执行，并根据其行为追究相应的法律责任。

当天在江津区法院执行指挥中心，记者见证刘某减免罚金申请的办结过程。据了解，刘某因触犯刑法于2019年被判处有期徒刑三年，罚金8万元，因逾期未缴纳罚款被移送执行。当时，因未查到其有可供执行的财产，江津区法院依法终结本次执行程序。

前不久，刘某向江津区法院提交免缴罚金申请。该院执行法官适用罚金减免机制对刘某减免罚金申请进行审查，通过对被执行人财产的网络查控，对其住处、所在社区及相关医疗机构进行走访调查，查明刘某因患重度尿毒症，每周二、四须定期接受透析治疗，确已丧失劳动能力，属于法律规定的因重病、伤残等而丧失劳动能力，确实没有财产可供执行，符合罚金减免的条件。完成上述审核并经过相关流程后，执行法官作出裁定，免除刘某罚金8万元。

活动现场，执行法官向刘某送达裁定书，并现场解除了对刘某的执行强制措施。据悉，下一步，江津区法院将以减免罚金申请的办理为契机，推动罚金减免申请办理规范化制度化，做深做实能动司法。