10月8日,全国第二批政法队伍教育整顿工作推进会召开,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记关于政法队伍建设重要指示精神,总结全国第二批政法队伍教育整顿阶段性进展,研究部署深入推进查纠整改环节工作,推动中央和省级政法机关教育整顿深入开展。
会议强调,要深入学习贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步增强政治责任感和工作紧迫感,加大力度如期推进重点工作,把第二批教育整顿抓得更紧更实。
一、坚决拥护党中央决定,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
近日,孙力军因严重违纪违法被开除党籍、开除公职;傅政华涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。严肃查处孙力军等人严重违纪违法问题,十分英明、完全正确,我们坚决拥护。
——坚决拥护党中央决定,切实把思想和行动统一到党中央决定上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,扎实深入推进第二批教育整顿,坚决把党中央关于全面从严管党治警的各项部署要求落到实处。
——深刻认识以习近平同志为核心的党中央坚定不移推动全面从严治党的坚强决心和反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的鲜明态度,充分认识反腐败永远在路上,对政法队伍存在的突出问题时刻保持警醒,进一步深化对开展教育整顿重要性、必要性、紧迫性的认识,推动政法队伍自我革命走深走实。
——深刻汲取孙力军等严重违纪违法问题的教训,深入剖析产生问题的原因,深入查找存在的问题和不足,举一反三、引为镜鉴,严肃党内政治生活,严格党内政治监督,严守党的政治纪律和政治规矩,坚定践行“五个必须”,坚决杜绝“七个有之”,锻造一支忠诚干净担当的政法铁军。
——坚决彻底肃清孙力军等流毒影响,深挖彻查涉及孙力军等严重违纪违法问题的人和事,坚持动真碰硬,坚决清理到位,做到见人见事见责任。突出重点部门、重点地区,部署采取更强有力的措施,强力推动深挖彻查,坚决肃清流毒影响,切实清除害群之马,决不允许走过场。
二、充分肯定前一阶段工作,清醒认识当前存在的短板和不足,以强烈的政治责任感和工作紧迫感深化第二批教育整顿
开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。第二批教育整顿启动以来,中央政法机关和各地各有关部门坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,按照部署会议要求,加强领导,精心组织,紧紧围绕打造忠诚干净担当的政法铁军这条主线,突出政治建设、表率作用、建章立制,高标准高起点推动教育整顿。
——压实责任高位推进。全国政法队伍教育整顿领导小组及其办公室加强统筹谋划、协调推进、督办落实,先后召开动员部署会、领导小组和办公室主任会、调研座谈会等一系列会议,推动拧紧一级抓一级、层层抓落实的责任链条。中央政法机关、各省(区、市)和新疆生产建设兵团均成立由主要负责同志任组长的教育整顿领导小组,扎实履行政治责任。中央政法机关主要负责同志都及时对本部门工作作动员部署、与班子成员和中层干部谈心谈话、为机关政法干警作政治教育辅导,带队到基层一线开展教育整顿调研。各地党委主要负责同志积极履行本地区教育整顿第一责任人责任,与中央督导组见面座谈、交换意见,与省级政法机关领导班子谈心谈话,指挥案件线索攻坚,指导问题查纠整改。各级成员单位强力推动,负责同志主动过问、主动把关,积极履行协同责任,进一步强化了第一批教育整顿以来形成的案件线索查办、顽瘴痼疾整治等协同机制。
——学习教育持续深化。中央和省级政法机关把筑牢政治忠诚作为教育整顿的首要任务和检验教育整顿成效的根本标准。一是扎实开展政治教育。紧密结合党史学习教育,深入开展习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神专题学习等活动,多形式多载体持续开展政治教育,不断打牢做到“两个维护”的思想根基。二是扎实开展警示教育。全国教育整顿办组织编写警示教育案例汇编,拍摄教育整顿专题片。中央政法机关举办廉政教育课和警示教育展览,开展“纪律教育月”等活动,请驻各单位纪检监察组组长授课。各地通过召开教育整顿廉政报告会、组织正在服刑的原政法干警“现身说法”等形式,以政法系统违纪违法典型案例为警为鉴为戒,警示干警知敬畏、守法纪,净化修复政治生态。三是扎实开展英模教育。中央政法机关组织本机关或条线先进典型展示交流会、先进典型“云宣传”等,用身边的人和事教育干警。各地通过召开政法英模先进事迹报告会等形式,生动展示政法英模扎根基层一线,勇于担当、甘于奉献的感人事迹,激励政法干警向英模学习,牢记初心使命,忠诚干净担当。
——查纠整改蹄疾步稳。中央和省级政法机关结合实际,制定第二批教育整顿查纠整改环节工作方案,明确查纠整改内容,规范“自查自纠”和“组织查处”查纠方法,紧锣密鼓推进查纠整改工作。一是自查自纠推进有序。做好思想发动,加强“自查从宽”政策引导,组织干警多轮次填写自查自纠报告表,加大干警自查情况核查力度,提升自查自纠效果。二是组织查处形成震慑。中央纪委国家监委专门召开中央政法机关队伍教育整顿监督执纪执法工作座谈会,对监督执纪执法工作进行部署。各地纪委监委组织精干力量,投入政法系统案件线索问题查办。三是顽疾整治延伸推进。成立整治工作专班,坚持分类指导、靶向整治,形成上下联动共治合力。
——建章立制成效初显。全国和各省级教育整顿办、中央政法机关在对第一批教育整顿顽瘴痼疾进行研究分析的基础上,结合实际,制定教育整顿建章立制任务清单,明确重点推进的建章立制任务和完成时限,力求建章立制系统科学。全国教育整顿办、中央政法机关正牵头制定干警能力素质提升、正风肃纪、“六大顽瘴痼疾”整治、执法司法制约监督等方面24项制度任务,其中推动市县级政法机关领导干部交流、严格执行防止干预司法“三个规定”等5项已制定出台。同时,围绕深化24项制度,以及整治规范本条线本系统存在的行业领域性突出问题,分别牵头制定192项制度清单。各省级教育整顿办按照相关清单要求,结合本地实际出台相关规定和实施细则,推进各项制度落实落细。
——督导工作扎实推进。第二批教育整顿启动后,全国政法队伍教育整顿领导小组组建3个中央政法机关督导组对中央政法机关及所属在京直属单位进行督导,16个中央督导组再次进驻各地开展督导,充分发挥督导利剑作用。中央督导组加强对省级政法机关,片区内中央政法单位的直属单位、垂直管理单位、派出机构的督导,均设立了举报信箱,与督导地区主要负责同志交换意见,与督导单位班子成员、内设部门负责同志谈心谈话,推动全国教育整顿办挂牌案件、再挂牌案件,以及中央督导组、省级教育整顿办挂牌案件取得突破。中央政法机关督导组召开两轮工作汇报会,与中央政法机关主要负责同志座谈,赴部分机关内设厅局及直属机构开展实地调研,通过座谈交流、个别谈话、查看工作台账、调阅相关资料等方式开展督导。对发现的问题,通过制发督导建议等形式,督促被督导单位予以重视并结合教育整顿及时整治。全国教育整顿办认真听取各督导组意见,了解需协调支持的事项,帮助解决实际困难,以简报、专题会等形式搭建工作经验交流平台。各省级和中央政法机关教育整顿办做好对督导组的服务保障工作,牵头组织落实好督导整改要求,为中央督导工作沉得下去、深得进去提供支持。
同时,也要清醒看到,当前教育整顿中还存在一些薄弱环节和短板不足,需要引起高度重视,认真加以解决。目前,第二批教育整顿,查纠整改环节进入到攻坚克难的关键阶段。要进一步增强政治责任感和工作紧迫感,保持清醒头脑,强化自我革命、动真碰硬的决心和意志,对相关工作任务再推进,对重点难点问题再发力,把第二批教育整顿抓得更紧更实,坚决防止出现“前紧后松”“下严上宽”的情况,努力向党和人民交出一份满意答卷。
三、加大力度如期推进重点工作,确保教育整顿按照既定目标不断深入,取得实实在在的成效
各地各有关部门要认真对照总体进度要求,牢牢抓住查纠整改这个关键,聚焦各项重点工作,进一步加大力度,确保如期高质量完成任务。
——把握正确导向,确保方向不偏、工作不松。坚持更加自觉的政治导向,始终把对党忠诚作为第一位的政治要求,以更高标准、更严要求加强政治建设,教育引导干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,永葆忠诚纯洁可靠的政治本色。坚持更加强烈的问题导向,推动政法队伍自我革命走深走实。坚持更加明确的责任导向,层层传导压力,拧紧责任链条。坚持更加鲜明的民意导向,着力解决人民群众急难愁盼的问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
——深化学习教育,做到以学促查、以学促改。当前,集中学习教育作为一个环节已经结束,但学习教育的任务不能停止。要把学习教育贯穿到教育整顿全过程,以开展党史学习教育为牵引,推动学习教育不断深化。进一步加强政治教育、警示教育、英模教育,不断提高学习教育的实效性和转化力,把学习教育同解决实际问题结合起来,真正把学习教育成效转化为开展查纠整改的动力。
——突出重点地区、重点部门,坚决彻底肃清流毒影响。抓住重点地区、重点部门,深入推进净化修复政治生态等专项工作,采取更加坚决有力的措施,见人见事见案子,坚决肃清周永康、孙力军等流毒影响,彻底清查搞团团伙伙、结党营私的“两面派”“两面人”,彻底清除政治隐患。对窝案、串案,要深挖彻查相关违纪违法线索,务求连根拔起、一网打尽。
——保持高压态势,加快重点案件线索核查处理。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,着力推进干警违纪违法问题查处工作,维护政法队伍肌体健康。用好12337政法干警违纪违法问题举报平台、中央督导组举报信箱电话,通过领导包案、政法单位和纪委监委“双专班”等方式,加大重点案件攻坚力度,提高查办质效,发挥震慑倒逼作用。加强政法机关与纪检监察机关对接,完善纪法协同工作机制,形成整体合力。
——着力解决突出问题,推动顽疾整治取得更大突破。重点围绕“六大顽瘴痼疾”整治,推动问题取得实质性解决。围绕加强政法队伍建设和管理监督,研究出台新时代政法队伍革命化正规化专业化职业化建设的意见,进一步推进干部轮岗交流、规范政法干警离任从业管理,推动“三个规定”、禁业清单等贯彻落实。以防范治理司法掮客问题、规范法院执行工作、规范“减假暂”工作等为重点,加强问题排查整治,建立健全禁止法官检察官与律师不正当接触交往等制度机制,努力实现标本兼治。全国教育整顿办要会同中央政法机关、成员单位和督导组,广泛听取各方意见建议,拿出具体办法,制定完善制度性机制性的措施。各地要积极探索实践,为全国和其他地区提供更多借鉴。
——加强条线指导,从系统层面推进建章立制。把建章立制贯穿第二批教育整顿始终,与查纠整改有机融合、一体推进,深入剖析教育整顿中反映出来的普遍性问题,通过建章立制彻底堵塞漏洞。发挥中央和省级政法机关条线指导、政策供给作用,聚焦重点领域和关键环节,把“点”上的问题整改上升为“面”上的制度机制建设。坚持系统思维,注重各项制度规定有机配套衔接,确保制度规定的科学性、可操作性。对干部选拔和轮岗交流,特别是重要岗位选人用人等制度规定,要进一步细化完善,狠抓执行工作,确保落实到位。
——强化宣传引导,营造良好舆论氛围。把握好宣传的时度效,努力营造有利于推进教育整顿的良好舆论氛围。善于用事实和群众的评价说话,宣传和展示教育整顿成效,宣传政法机关通过教育整顿展现的新气象,让群众更加坚定对政法队伍自我革命的信心和支持。
——更加精准有效开展督导,推动各项工作措施落地落实。各中央督导组要紧盯督牢政治责任,坚持和深化第一批教育整顿督导中的好经验好做法,在现有工作基础上,探索强化对省级政法机关开展常驻式、扁平化督导指导,重点加强对“百千万”顽瘴痼疾线索核查和涉法涉诉信访案件集中评查化解工作的督导推进。对第一批教育整顿中尚未办结的问题线索和尚未完成的整治任务,要督促延伸推进、深挖彻查。中央政法机关督导组要在督导实践中探索新模式、新方法,对中央政法机关实施精准、有力督导,对于督导中发现的问题,该约谈的约谈、该督办的督办,做到问题不解决不放过。
——坚持统筹兼顾,确保各项工作互促互进。持续推动教育整顿与党史学习教育、巡视整改、政法领域全面深化改革、安保维稳等工作有机结合,进一步激励政法队伍干事创业、担当履职,确保各项工作取得新成绩、实现新进步,推动政法工作高质量发展。以政法队伍抓稳定、抓安全的业绩来检验教育整顿成效,深化反颠覆、反渗透、反恐怖、反分裂等斗争,常态化开展扫黑除恶斗争,依法打击电信网络诈骗等突出违法犯罪,从严从实从细抓好重大活动安保维稳工作,确保社会大局持续稳定。
——进一步压实责任,确保教育整顿不走过场。第二批教育整顿效果怎么样,关键看领导责任压得实不实。地方党委要切实承担本地区教育整顿主体责任,进一步加强组织领导,把好方向、政策、进度,以更大力度推进教育整顿。中央政法委领导班子、中央政法单位党组(党委)要切实承担本单位教育整顿主体责任,同时承担对下指导责任。政法机关“一把手”要自觉担负起第一责任人责任,进一步明晰“五个清单”,对各项工作都心中有数、抓紧抓实。作坚持原则、敢于斗争的表率,决不能心慈手软、做和事佬。深入开展谈心谈话,对分管部门开展教育整顿中的薄弱环节、不足之处,要大胆指出、明确责任、研究提出对策;对有问题的干警,要强化思想发动,真正触及心灵,使其敢于直面问题、勇于修正错误。查纠整改环节结束后,中央和省级政法机关要及时通报整治情况,对整治效果担起责任。对有关线索该核查没核查、对有关人和事该查处没查处,教育整顿后又发现问题的,要严肃追究相关责任人责任。
来源:长安剑